Europska komisija je 30. travnja 2026. objavila studiju koja analizira ekonomski utjecaj cirkulacije znanja u EU. Studija je usredotočena na ekonomski utjecaj mogućnosti za poboljšanje pristupa i ponovne upotrebe publikacija i podataka u znanstvene svrhe.
Studija je naručena kao dio strukturne politike „Omogućavanje otvorene znanosti“ u okviru Agende politika Europskog istraživačkog prostora 2025.-2027. Proveo ju je konzorcij predvođen Visionary Analyticsom i Technopolis Groupom, uključujući Opix, Timelex i Ernst & Young kao partnere. Također se naslanja na Zaključke Vijeća iz svibnja 2023. o „Visokokvalitetnom, transparentnom, otvorenom, pouzdanom i pravednom znanstvenom izdavaštvu“, kojima je Komisija potaknuta da ispita i predloži mjere na razini EU-a.
Studija ekonomskog utjecaja doprinosi ciljanom rezultatu osiguranja zakonodavnog i regulatornog okvira EU-a za autorska prava i podatke prikladnog za istraživanje. Nadopunjuje studiju objavljenu u svibnju 2024., koja je pružila dokaze o preprekama pristupu i ponovnoj upotrebi javno financiranih istraživanja, procjenjivala zakonodavstvo EU-a o autorskim pravima, podacima i digitalnim tehnologijama te identificirala dvije ključne mogućnosti politike za poboljšanje cirkulacije znanstvenog znanja: prava sekundarnog objavljivanja (SPR) na razini cijelog EU-a i usklađeno izuzeće od autorskih prava za istraživanje.
Novoobjavljena studija istražuje trenutnu tržišnu ekonomiju i ekosustav znanstvenog izdavaštva u EU/EGP-u. Njegovu dinamiku otvorenog pristupa i utjecaj nacionalnog zakonodavstva o sekundarnim pravima objavljivanja, uvedenog u nekim državama članicama EU-a. Nadovezujući se na to, analizira ekonomski utjecaj uvođenjem različitih scenarija SPR-a na razini cijelog EU-a i usklađenog izuzeća istraživanja od zakona o autorskim pravima. Konačno, ispituje kako bi takve mjere mogle utjecati na konkurentnost EU-a u usporedbi sa zemljama G7 koje nisu članice EU-a.
Zaključci studije
Sveukupno, autori studije zaključuju sljedeće:
- U oba stupa, SPR-u na razini EU-a i usklađenoj iznimci za istraživanje, dokazi upućuju na dosljedan sveobuhvatni zaključak: veći pristup, ponovna upotreba i pravna sigurnost mogu stvoriti značajne koristi za europski sustav istraživanja i inovacija, ali te koristi prate pritisci prilagodbe i neravnomjerni učinci među dionicima.
- Ambiciozniji pristupi politici obično povećavaju dobitke za istraživače, organizacije koje provode istraživanja i širi inovacijski ekosustav, a istovremeno povećavaju rizike i teret prilagodbe za sektor znanstvenog izdavaštva i širi ekosustav nositelja prava.
- Studija stoga manje ukazuje na jedno optimalno rješenje, a više na skup političkih kompromisa koji se moraju pažljivo odvagnuti u odnosu na šire ciljeve EU-a za izvrsnost istraživanja, inovacijski kapacitet i održivi sustav znanstvene komunikacije.
Online radionica o novoobjavljenoj studiji održava se u srijedu, 13. svibnja 2026., 13:00 – 15:30 (CEST). Na radionici će studijski tim predstaviti nalaze ekonomske studije, nakon čega će uslijediti sesija pitanja i odgovora s publikom.
Izvor: Europska komisija
