Većina robe kupljene putem interneta iz trećih zemalja krši EU standarde

Nedavna velika carinska operacija EU-a otkrila je da većina robe kupljene putem interneta iz trećih zemalja, ne udovoljava pravilima EU o proizvodima i sigurnosnim standardima.

Carinske vlasti obrađuju ogroman i sve veći broj robe kupljene putem interneta i uvezene izravno potrošačima u EU. One igraju ključnu ulogu na granicama EU-a kontrolirajući robu koja dolazi iz trećih zemalja i osiguravajući da do potrošača dođu samo sigurni proizvodi te da konkurencija na jedinstvenom tržištu ostane poštena.

Ovaj posao postao je sve zahtjevniji jer carinske vlasti obrađuju brzo rastući broj malih paketa potaknut globalnom e-trgovinom. Od 2022. godine, količina malih paketa poslanih u EU udvostručuje se svake godine. U 2024. godini, 4,6 milijardi paketa preplavilo je tržište EU. Krajem 2025. godine, taj je volumen dosegao 5,8 milijardi, što je više od četvrtine povećanja u odnosu na prethodnu godinu.

Većina te robe koja se izravno šalje potrošačima u EU iz trećih zemalja ne udovoljava pravilima EU o proizvodima i sigurnosnim standardima. To je utvrđeno novom velikom carinskom kontrolom diljem EU koja je provedena u suradnji s tijelima za nadzor tržišta (MSA) i tijelima za sigurnost hrane (FSA).

Ova trenutna akcije nastavak je prve faze prioritetnog područja kontrole, koja se provodila od travnja do lipnja 2025. i u kojoj je provjereno 20.000 igračaka i male elektronike. Tada je utvrđeno da više od polovice njih nije bilo u skladu s EU standardima proizvoda. Dio tih proizvoda također je laboratorijski testiran na sigurnost, a 84% testiranih proizvoda utvrđeno je opasnima.

U ovoj drugoj fazi tzv. područja prioritetne kontrole, 27 carinskih tijela, u suradnji s tijelima za nadzor tržišta i sigurnost hrane, provelo je intenzivne kontrole kako bi procijenilo sukladnost proizvoda uvezenih putem e-trgovine tijekom definiranog razdoblja od listopada do prosinca 2025.

Druga faza carinske kontrole

Tijekom određenih dana, odabrali su i kontrolirali kozmetičke proizvode (npr. šminku i kreme), osobnu zaštitnu opremu (npr. kacige i prsluke za spašavanje) i dodatke prehrani (npr. proteinski prah i vitamine) koji su dolazili od subjekata iz trećih zemalja izravno potrošačima u EU. Ukupno je provjereno 11.338 komada.

Države članice usmjerile su svoje kontrole (za kozmetiku i osobnu zaštitnu opremu) na četiri glavna tržišta koja predstavljaju više od 90 % pošiljki niske vrijednosti unesenih u EU.

Rezultati su zapanjujući. Većina tih proizvoda nije bila u skladu s pravilima EU-a i standardima proizvoda (netočno ili nedostajuće označavanje ili označavanje, nedostatak potrebne dokumentacije, uključivanje zabranjenih sastojaka itd.). Kada ti elementi nedostaju, proizvod ne sadrži potrebne poruke upozorenja, dokumentaciju o sigurnoj upotrebi proizvoda i druge standarde koje trgovci iz EU-a moraju poštivati ​​ako žele prodavati svoje proizvode na tržištu EU-a.

Kozmetika

Pregledano je gotovo 6.000 kozmetičkih proizvoda, uključujući na primjer proizvode za njegu kože, paste za zube, šminku, proizvode za kosu i nokte. 65% tih proizvoda nije bilo u skladu sa standardima EU-a za proizvode. Najveći udio (63%) tih neusklađenih kozmetičkih proizvoda bio je kineskog podrijetla, a slijede Ujedinjeno Kraljevstvo i Sjedinjene Američke Države, što zajedno predstavlja 93% neusklađenih kozmetičkih proizvoda pronađenih tijekom kontrolne akcije.

Osobna zaštitna oprema

Također je provjereno više od 2.000 komada osobne zaštitne opreme. To uključuje, na primjer, biciklističke kacige, rukavice, zaštitu za uši, sunčane naočale, naočale za plivanje ili prsluke za spašavanje. Čak 60% tih proizvoda nije bilo u skladu sa standardima EU-a za proizvode. Utvrđeno je da je 91% neusklađene osobne zaštitne opreme kineskog podrijetla, a dodatnih 6% podrijetlom je iz Sjedinjenih Američkih Država.

Dodaci prehrani

Pregledano je gotovo 3.500 komada dodataka prehrani, uključujući na primjer proteinski prah, dodatke prehrani za pojačavanje, dodatke prehrani, biljne pripravke i vitamine. Sjedinjene Američke Države, Kina i Ujedinjeno Kraljevstvo bile su vodeće zemlje podrijetla neusklađenih dodataka prehrani, s neznatno većim udjelom u Sjedinjenim Državama. Indija, Hong Kong i Koreja činili su ostatak.

Dodaci prehrani prodaju se putem raznolikijeg raspona online platformi. To rezultira fragmentiranijim online tržištem, gdje su proizvodi raspršeni po mnogim različitim web stranicama. Međutim, podaci pokazuju da je neusklađenost problem na cijelom online tržištu dodataka prehrani, a čak 63% tih proizvoda nije bilo u skladu sa standardima EU-a.

Potrebno je hitno djelovati

Ovi rezultati jasno pokazuju potrebu za hitnijim djelovanjem u obrani potrošača i poštene konkurencije. Prikupljeni podaci pružaju ključne lekcije za poboljšanje i jačanje kontrola.

Carina će kontinuirano pratiti usklađenost uvoza e-trgovine, u suradnji s tijelima za nadzor tržišta i sigurnost hrane. Nadalje, mogu se odlučiti o dodatnim mjerama upravljanja rizikom, poput pojačanih ciljanih kontrola, u odnosu na proizvode i subjekte za koje je utvrđeno da je rizik od neusklađenosti posebno visok. Ti se podaci mogli dalje koristiti za mjerenje razine usklađenosti platformi koje su označene kao vrlo velika internetska tržišta (VLOP) s njihovim obvezama prema Zakonu o digitalnim uslugama (DSA). Osim toga, financiranje carinskih laboratorija i određivanje prioriteta prema Instrumentu za opremu za carinsku kontrolu (CCEI) već je povećano kako bi se ojačala njihova sposobnost analize i otkrivanja proizvoda koji nisu usklađeni.

Carinske mjere provedbe u potpunosti su usklađene i djeluju zajedno s inicijativama Europske komisije u okviru Zakona o digitalnim uslugama, osiguravajući da proizvodi koji se prodaju putem interneta budu u skladu s pravilima EU-a i da su potrošači učinkovito zaštićeni na cijelom jedinstvenom tržištu.

Službe Komisije dovršavaju sveobuhvatno izvješće s nalazima PCA-a, uključujući naučene lekcije i prijedloge za pojačano praćenje i kontrolu usklađenosti uvoza e-trgovine, koje će biti javno objavljeno.

Carinska reforma EU-a: stvaranje jednakih uvjeta i sigurnije online kupovine

Pravila EU-a i standardi proizvoda štite građane i okoliš. Proizvođači koji ih se pridržavaju ne bi smjeli biti u nepovoljnom položaju.

Carinska reforma EU-a, koja je u završnoj fazi pregovora s Vijećem i Europskim parlamentom, bit će ključna za stvaranje jednakih uvjeta i poštene konkurencije pod istim uvjetima. Reforma će zaštititi veleprodaju i maloprodaju u EU-u te njezine radnike. S tim ciljem, države članice već su se složile ukinuti izuzeće od carina za pakete ispod 150 €, zamjenjujući ga jedinstvenom carinom od 3 € po artiklu koja će se primjenjivati ​​od 1. srpnja 2026.

Odredbe carinske reforme također štite potrošače EU-a i doprinose osiguravanju da na tržište EU-a i do naših građana ulaze samo usklađeni i sigurni proizvodi. Reformom će se platforme i prodavači smatrati „smatranim uvoznicima“. To znači da će online platforme i prodavači biti ključni akteri u osiguravanju da roba koja se prodaje online u EU-u ispunjava sve carinske obveze. Ovo je veliko odstupanje od trenutnog carinskog sustava, koji odgovornost stavlja na pojedinačnog potrošača i prijevoznike. S online platformama i prodavačima kao službenim uvoznicima, potrošači EU-a mogu biti sigurni da su svi porezi i carine plaćeni te da su njihove kupnje sigurne i u skladu s ekološkim, sigurnosnim i etičkim standardima EU-a.

Štoviše, carina EU-a nastavit će pratiti usklađenost uvoza putem e-trgovine u suradnji s tijelima za nadzor tržišta i drugim nadležnim tijelima, uključujući tijela za sigurnost hrane.

Izvor: Europska komisija