5 stvari koje treba znati o cijeni ugljika

Određivanje cijene ugljika – određivanje cijene onečišćenja – jedan je od najučinkovitijih alata za borbu protiv klimatskih promjena. Potiče čistije izbore, potiče inovacije i generira prihode koji se reinvestiraju u ljude i zajednice kako bi se podržala čista tranzicija. Ali često se krivo shvaća.

EU koristi tržišta ugljika kako bi odredila cijenu onečišćenja putem sustava EU za trgovanje emisijama (EU ETS), koji obuhvaća energetski sektor, industriju, brodarstvo i neke emisije iz zrakoplovstva. U budućnosti, novi ETS2 obuhvatit će emisije iz cestovnog prometa i zgrada, počevši od 2027., kako bi se osiguralo da više dijelova gospodarstva doprinosi zelenoj tranziciji.

Evo pet ključnih činjenica koje pokazuju kako funkcionira određivanje cijena ugljika i zašto koristi svima.

1. Cijena ugljika smanjuje emisije, a istovremeno potiče gospodarski rast.

1. 1. Određivanje cijena ugljika funkcionira. Od svog pokretanja prije 20 godina, EU ETS pomogao je smanjiti emisije iz proizvodnje električne energije, topline i industrije za 50%. Samo u 2024. godini emisije ETS-a pale su za 5% u usporedbi s 2023. godinom.
   2. Određivanje cijena ugljika poboljšava predvidljivost za tvrtke. EU ETS svake godine na predvidljiv način snižava gornju granicu emisija, šaljući jasan dugoročni signal tvrtkama da postoji poslovni argument za čiste tehnologije. To pomaže tvrtkama da planiraju unaprijed i ulažu u tehnologije s niskim emisijama, znajući da će njihova ulaganja ostati konkurentna i isplatiti se s vremenom.
   3. Određivanje cijena ugljika čini Europu konkurentnijom. Potiče modernizaciju industrije i oslobađa ulaganja u čiste tehnologije. EU je razvio snažnu globalnu poziciju u energiji vjetra, proizvodnji elektrolizera i primjeni toplinskih pumpi, a izvoz zelene tehnologije dosegao je 90 milijardi eura u 2024. godini.
   4. Određivanje cijene ugljika pokreće inovacije . Konkurentnost sve više ovisi o inovativnim čistim tehnologijama. Određivanje cijene ugljika postavlja jasan smjer, a istovremeno pruža fleksibilnost u tome kako ga postići. Svaka tvrtka može prilagoditi svoj put, potičući raznolike inovacije u energetici, materijalima i prometu.
   5. Određivanje cijena ugljika financira inovativne klimatske akcije . Na primjer, Fond za inovacije i Fond za modernizaciju u potpunosti se financiraju prihodima iz EU ETS-a. Fond za inovacije jedan je od najvećih svjetskih programa financiranja čistih tehnologija. Od 2021. godine uložio je oko 12 milijardi eura u gotovo 200 projekata različitih razmjera i sektora, uključujući pionirski niskougljični čelik i plutajuće vjetroelektrane.
   6. Naš sustav određivanja cijena ugljika uključuje mjere za osiguranje jednakih uvjeta s trećim zemljama. Njime se izbjegava istiskivanje industrijskih aktivnosti i povezanih emisija, kao i promicanje određivanja cijena ugljika u inozemstvu. Mjere za osiguranje jednakih uvjeta i izbjegavanje istjecanja ugljika ugrađene su u naš okvir politike. Ciljane besplatne dozvole i Mehanizam za prilagodbu ugljika na granicama (CBAM). Svrha je osigurati da se emisije i povezane industrijske aktivnosti ne premještaju jednostavno u zemlje izvan Europe gdje klimatska pravila mogu biti slabija. Uvođenje CBAM-a pomoglo nam je da unaprijedimo našu diplomaciju određivanja cijena ugljika i potaknumo druge zemlje diljem svijeta da uvedu vlastite sustave određivanja cijena ugljika.
   7. Prihodi od cijena ugljika podržavaju europska radna mjesta. Do 2030. godine moglo bi se stvoriti više od milijun novih radnih mjesta u čistim industrijama, energetskoj učinkovitosti i zelenom prometu – uz potporu recikliranja prihoda, programa prekvalifikacije i regionalnih ulaganja u okviru ETS-a. Fond za modernizaciju podržava prijelaz na čistiju energiju i veću učinkovitost u zemljama EU s nižim prihodima. Osigurava financiranje za stvari poput obnovljivih izvora energije, energetski učinkovite infrastrukture, moderniziranih električnih mreža i podršku zajednicama koje se oslanjaju na ugljen, naftu ili druge industrije s visokim stupnjem onečišćenja kako bi im pomogao u prelasku na čistija radna mjesta.

2. Cijena ugljika potiče energetsku neovisnost

1. 1. Određivanje cijene ugljika smanjuje energetsku ovisnost EU-a. Ovisnost o uvozu fosilnih goriva uzrokuje visoke troškove energije u Europi. Račun EU-a za uvoz energije iznosio je gotovo 400 milijardi eura u 2024. godini. Određivanje cijene uvoza fosilnih goriva koja zagađuju potiče ulaganja u domaće čiste izvore energije, što znači da novac ostaje u europskim džepovima.
   2. Određivanje cijena ugljika potiče čistu i pristupačnu energiju. U 2023. godini gotovo polovica električne energije u EU dolazila je iz obnovljivih izvora – a kada se uključi nuklearna energija, gotovo 70% proizvedeno je iz izvora s nultom emisijom. Cjenovni signali iz ETS-a čine ova ulaganja u čistu energiju privlačnijima i potiču potrošače na korištenje jeftinijih i čišćih izvora energije.
   3. Određivanje cijene ugljika čini naše gospodarstvo i društvo otpornijima. Određivanje cijene ugljika pomaže u smanjenju izloženosti geopolitičkoj nestabilnosti i jača naš energetski suverenitet i sigurnost.

3. Određivanje cijena ugljika doprinosi čišćem zraku i poboljšava vaše zdravlje

1. 1. Određivanje cijene ugljika doprinosi čišćem zraku. Obeshrabruje korištenje fosilnih goriva, smanjujući štetne onečišćujuće tvari poput sumpornih oksida (SOx), dušikovih oksida (NOx) i finih čestica (PM2.5).
   2. Određivanje cijene ugljika koristi ljudskom zdravlju. Smanjenjem onečišćenja zraka, određivanje cijene ugljika pomaže u sprječavanju astme, respiratornih bolesti, kardiovaskularnih bolesti i prerane smrti. Čišći zrak štedi troškove zdravstvene zaštite i poboljšava kvalitetu života, posebno u urbanim područjima.

4. Prihodi od ugljika vraćaju se društvu

1. 1. Prihodi od ugljika izravno koriste društvu, gospodarstvu i vašem svakodnevnom životu. EU ETS je generirao preko 200 milijardi prihoda za države članice. Ta se sredstva izravno reinvestiraju u čisti javni prijevoz, energetski učinkovito stanovanje i modernu infrastrukturu koja poboljšava svakodnevni život milijuna ljudi, poput novih zelenih autobusa u Mađarskoj, upravljanja rizikom od poplava u Estoniji ili programa vaučera za mobilnost u Italiji.
   2. Određivanje cijena ugljika podržava one kojima je potrebno. Fond za socijalnu klimu mobilizirat će najmanje 86,7 milijardi eura između 2026. i 2032. iz prihoda ETS-a. Podržat će izolaciju domova, mobilnost s niskim emisijama i pristup pristupačnoj čistoj energiji – posebno za ranjive skupine.
   3. Određivanje cijena ugljika smanjuje regionalne razlike. Fond za modernizaciju usmjerava prihode za modernizaciju energetskih sustava u 13 država članica u srednjoj, istočnoj i južnoj Europi. Već je uloženo više od 19 milijardi eura u modernizaciju mreža, obnovljive izvore energije i pristup energiji.

5. Određivanje cijene ugljika ima ekonomskog smisla, pravedno je i širi se globalno

1. 1. Naplaćuje zagađivače. EU ETS temelji se na načelu da zagađivač plaća, oni koji emitiraju stakleničke plinove moraju platiti kupnjom dozvola za svoje emisije. To osigurava da se trošak onečišćenja ne prenosi na društvo ili buduće generacije, već ga snose oni koji su odgovorni, stvarajući pošten poticaj za smanjenje emisija.
   2. Određivanje cijena ugljika pretvara onečišćenje u inovaciju. Sustav nagrađuje one koji ulažu u rješenja s niskim udjelom ugljika – bez obzira gdje se nalazimo u Europi ili u kojem sektoru. To je tržišno utemeljen pokretač klimatskih akcija koji izjednačava uvjete.
   3. Određivanje cijena ugljika podržava solidarnost. Mehanizmi poput Fonda za modernizaciju i Fonda za socijalnu klimu preraspodjeljuju prihode državama članicama i kućanstvima s nižim prihodima, čineći tranziciju pravednom i uključivom.
   4. Cijene ugljika primjenjuju se jednako u cijeloj EU, Norveškoj, Islandu i Lihtenštajnu.
      Ista pravila i tržišni uvjeti osiguravaju pravednost preko granica. Sustav ne cilja na određene zemlje – primjenjuje se jednolično na sve onečišćivače, bez obzira na njihovo sjedište. Svako postrojenje ili operater tretira se prema istim pragovima emisija i zahtjevima usklađenosti. Sustav trgovanja emisijama EU-a (ETS) povezan je sa švicarskim tržištem ugljika, a u tijeku je i rad na njegovom povezivanju sa sustavom Ujedinjenog Kraljevstva.
   5. Određivanje cijene ugljika provjereni je pristup koji se koristi u sve većem broju zemalja diljem svijeta. Već je na snazi ​​u zemljama poput Kine, Južne Koreje, Novog Zelanda, Kanade i nekoliko američkih saveznih država. Novi sustavi razvijaju se u Brazilu, Turskoj, Japanu, Indiji i mnogim drugima. Prema Svjetskoj banci, više od 80 jurisdikcija ima uspostavljenu cijenu ugljika, a ona pokriva polovicu globalnih emisija iz energetskog sektora.

Određivanje cijene ugljika pomaže u smanjenju emisija, jača energetsku neovisnost i podržava ljude i regije kroz zelenu tranziciju. Pravedno je, učinkovito i ključno za postizanje europskih klimatskih ciljeva te za izgradnju čišćeg i otpornijeg gospodarstva za sve. 

Izvor: European Commission