Dugo iščekivani peti sastanak Međuvladinog pregovaračkog odbora (INC-5) u Busanu završio je jučer, 1. prosinca, bez sporazuma o rješavanju globalne krize onečišćenja plastikom.
INC-5 se nadovezuje na četiri prethodne runde pregovora:
- INC-1, koji je održan u Punta del Esteu, u studenom 2022.,
- INC-2, koji je održan u Parizu u lipnju 2023.,
- INC-3, koji se dogodio u Nairobiju u studenom 2023., i
- INC-4, održanom u Ottawi u travnju 2024.
INC-5 je trebao biti finalni i rezultirati konačnim tekstom budućeg ugovora o plastici.
Zemlje koje su pregovarale o međunarodnom pravno obvezujućem sporazumu o onečišćenju plastikom, uključujući onečišćenje mora, prekinule su svoju petu sjednicu dogovorom o „Tekstu predsjedavajućeg” koji će poslužiti kao polazište za pregovore na nastavnoj sjednici koja će se održati sljedeće godine.
Više od 3300 delegata – uključujući članove koji predstavljaju više od 170 nacija i promatrače iz više od 440 organizacija – sudjelovalo je od 25. studenog do 1. prosinca 2024. na petoj sjednici Međuvladinog pregovaračkog odbora (INC-5) u Busanu, Republika Koreja.
Zašto je ugovor o plastici tako važan?
Globalna proizvodnja plastike porasla je preko 200 puta na gotovo 460 milijuna tona godišnje od 1950. godine, prema Organizaciji za ekonomsku suradnju i razvoj (OECD). Proizvodnja plastike mogla bi porasti za oko 70 posto do 2040. bez promjena politike.
Podsjećamo i da je danas u Hrvatskoj Dan prekoračenja plastike, dan kada količina proizvedenog plastičnog otpada premašuje kapacitete za upravljanje njime. Globalno je taj dan bio 5. rujna.
U ožujku 2022. se 175 država složilo sklopiti prvi pravno obvezujući ugovor o onečišćenju plastikom, uključujući oceane, do kraja 2024. Rezolucija navodi da će države razviti međunarodni pravno obvezujući instrument o onečišćenju plastikom na temelju sveobuhvatnog pristupa koji se bavi cijelim životnim ciklusom plastike.
‘Svijet gleda’: Greenpeace za drastično ograničenje onečišćenja plastikom tijekom INC5 pregovora
Zašto su pregovori o Globalnom sporazumu o plastici propali?
Pitanja koja su izazvala najveće podjele uključivala su ograničenje proizvodnje plastike, upravljanje plastičnim proizvodima i zabrinjavajućim kemikalijama te financiranje pomoći zemljama u razvoju u provedbi ugovora.
Za mnoge neuspjeh ovih pregovora predstavlja značajan nazadak. Otkriva duboke podjele među zemljama i manjkave kompromise napravljene u potrazi za konsenzusom. Predsjednikov tekst, osmišljen kako bi odražavao glasove svih strana, nije zadovoljio ciljeve. Nameću se ozbiljna pitanja o tome je li ugovorni proces doista adekvatan format za rješavanje jednog od najhitnijih ekoloških izazova našeg vremena.
Promatrači – uključujući bitne skupine kao što su znanstvena zajednica, organizacije civilnog društva, autohtoni narodi, žene, djeca i mladi – su bili isključeni iz ključnih pregovora tijekom posljednja dva dana. Nedostatak transparentnosti u tim raspravama izazvao je negodovanje. Mnogi dionici su doveli u pitanje legitimnost odluka koje se donose iza zatvorenih vrata. Te odluke, naposljetku, izravno utječu na živote milijardi, posebice onih u ranjivim zajednicama. Ipak, njihovi su glasovi bili isključeni u procesu koji je, čini se, davao prednost politici nad odgovornošću.
Sastanak u Busanu naglašava surovu stvarnost: postizanje konsenzusa nije dovoljno ako dolazi nauštrb ciljeva. Ugovor koji se ne bavi temeljnim uzrocima plastičnog onečišćenja neće pomoći u ublažavanju ekoloških, zdravstvenih i socioekonomskih problema koje ova kriza nameće.
Dok se pregovori nastavljaju, globalna zajednica mora zahtijevati okvir koji daje prioritet pravednosti, odgovornosti i smislenom djelovanju. Sve manje od toga rezultirati će ugovorom koji je u suštini prazno obećanje, a ne transformativno rješenje.
DOBRA HRVATSKA
Trebate biti prijavljeni kako bi objavili komentar.