Prva međunarodna konferencija o pravednom prelasku s fosilnih goriva održana je u Santa Marti, u Kolumbiji, od 24. do 29. travnja. Najavili su je supokrovitelji Kolumbija i Nizozemska na COP30 konferenciji 2025. godine. Cilj je bio ostvariti uspjeh tamo gdje COP nije uspio, u bržem prelaski s fosilnih goriva na čišću energiju.
Godišnji skup čelnika koje organizira UN – nazvan COP za klimu – duboko je razočarao mnoge u klimatskom pokretu. Unatoč tome što su zemlje priznale potrebu za postupnim ukidanjem fosilnih goriva, COP-ovi su često završavali s malo konkretnih planova, ostavljajući zemlje i regije da se uglavnom same nose s ekonomskim izazovima.
Trenutna energetska kriza otkrila je koliko su zemlje i dalje ovisne o uvozu fosilnih goriva – i rizike koji s tim dolaze. U tom kontekstu, 56 zemalja okupilo se u Santa Marti na prvoj međunarodnoj konferenciji posvećenoj mapiranju pravednog i uređenog prijelaza s fosilnih goriva.
Za razliku od tradicionalnih klimatskih samita, Santa Marta je dala neviđenu važnost civilnom društvu. Konferencija je otvorena četverodnevnim ‘Narodnim samitom’, okupljajući više od 1000 organizacija civilnog društva, uz znanstvenike, predstavnike autohtonog stanovništva, društvene pokrete i omladinske skupine.
Značajan napredak postignut je u tri ključna područja rada. To uključuje razvoj nacionalnih planova i uključivanje odluka COP 28 o postupnom ukidanju fosilnih goriva i utrostručenju obnovljivih izvora energije u nacionalne planove; rješavanje makroekonomskih ovisnosti i redizajniranje financijske arhitekture; te ponovno uravnoteženje trgovine i ulaganja kako bi se omogućila dekarbonizacija.
Konferencija je označila važan trenutak u globalnoj diplomaciji uoči službenih pregovora UN-a o klimi (COP31), koji će se održati u Antaliji u Turskoj (9.-20. studenog 2026.) pod turskim predsjedanjem, a pregovore će voditi Australija.
Europa je dominirala samitom
Europske vlade činile su najveći udio od svih kontinenata, čineći 30 posto prisutnih zemalja. Najveći svjetski proizvođač nafte i plina, SAD, gotovo da nije bio prisutan. Organizatori nisu pozvali Trumpovu administraciju zbog njegovih brojnih, ponovljenih postupaka kojima je potkopao prijelaz na čistu energiju. Drugi veliki proizvođači ugljena i nafte, uključujući Australiju, Tursku, Kanadu i Norvešku, sudjelovali su u razgovorima.
Zemlje domaćini, Kolumbija i Nizozemska, kažu da tranzicija više nije pitanje hoće li se dogoditi, već kako, iako su veliki zagađivači, uključujući Kinu i Sjedinjene Države, bili odsutni. Delegati su se složili da će se proces nastaviti, a sljedeća konferencija zakazana je za Tuvalu.
Francuska je predstavila svoj nacionalni plan za izlazak iz distribucije fosilnih goriva
Francuska je napravila veliki korak naprijed u svojim klimatskim planovima objavljivanjem nacionalnog plana za prelazak s fosilnih goriva. Plan se obvezuje na prestanak korištenja ugljena do 2030., nafte do 2045. i plina za energiju do 2050., kao dio svog šireg cilja postizanja ugljične neutralnosti. Njime se konsolidiraju postojeće mjere – uključujući zabranu plinskih bojlera u novim zgradama od 2026. i cilj da dvije trećine novih automobila budu električni do 2030. – a istovremeno se ponovno potvrđuju obveze podrške tranziciji u drugim zemljama.
Postupno ukidanje fosilnih goriva kao zakonska obveza
Pravni stručnjaci na konferenciji tvrdili su da udaljavanje od fosilnih goriva više nije samo politički izbor. U otvorenom pismu, više od 250 odvjetnika i znanstvenika reklo je da vlade imaju zakonsku obvezu postupno ukinuti fosilna goriva i spriječiti štetu za klimu, bez obzira na njihovo sudjelovanje u određenim međunarodnim sporazumima.
„Desetljećima su se fosilna goriva tretirala kao neizbježna ili preteška za suočavanje s njima“, kaže Rebecca Brown, predsjednica i izvršna direktorica Centra za međunarodno pravo zaštite okoliša. „To je doba završilo.“
Pravni stručnjaci pozvali su vlade da poduzmu konkretne mjere i suradničke akcije kako bi se zaustavilo širenje fosilnih goriva , ukinule subvencije i unaprijedilo pravedno i ravnopravno postupno ukidanje.
Znanstvenici mapiraju put
Više od 500 znanstvenika doprinijelo je novom savjetodavnom tijelu osmišljenom za vođenje prijelaza s fosilnih goriva. Panel je sudjelovao i u završnom izvješću konferencije, identificirajući praktične načine za održavanje cilja Pariškog sporazuma od 1,5 °C na dosegu – od globalnih političkih okvira do rješenja specifičnih za sektor.
Umjesto da kreću od nule, istraživači rade na konsolidaciji postojećih dokaza dok istovremeno razvijaju mjerila za to koliko brzo se fosilna goriva moraju postupno ukinuti kako bi se izbjeglo opasno zagrijavanje. Njihov rad nije usmjeren samo na smanjenje emisija, već i na šire sustave potrebne za omogućavanje tranzicije – uključujući financijske mehanizme, strukture upravljanja i skalabilne čiste tehnologije.
Tko plaća tranziciju?
Ako je Santa Marta nešto jasno stavila do znanja, to je da sama ambicija neće dovesti do postupnog ukidanja fosilnih goriva – financiranje ostaje središnji izazov. To je posebno izraženo na globalnom jugu, gdje visoki troškovi zaduživanja i ograničen pristup kapitalu i dalje ograničavaju promjenu, čak i dok obnovljiva energija postaje jeftinija od fosilnih goriva.
Neke vlade istražuju mogu li prihodi od samih fosilnih goriva pomoći u financiranju tranzicije. U brazilskoj saveznoj državi Espírito Santo, na primjer, prihodi od nafte i plina usmjeravaju se u projekte čiste energije i investicijske fondove usmjerene na privlačenje privatnog kapitala.
No takvi pristupi imaju jasna ograničenja, s obzirom na volatilnost prihoda od fosilnih goriva i njihov očekivani dugoročni pad.
Istodobno, autohtone skupine upozorile su na oslanjanje na tržišta ugljika i sheme kompenzacije, tvrdeći da oni ne rješavaju temeljne uzroke krize i riskiraju produljenje ovisnosti o fosilnim gorivima .
Vođe autohtonih naroda također su naglasile da financijska rješenja ne mogu nadoknaditi ono što je izgubljeno. „Nijedna količina novca ne može platiti duh teritorija“, kaže Luene Karipuna, izvršna koordinatorica Udruge autohtonih organizacija Amape i Sjeverne Para (APOIAP) u brazilskoj Amazoniji, upozoravajući da tranzicija mora usmjeriti zajednice na prve crte.
‘Koalicija voljnih’ ide dalje
Sudionici su atmosferu u Santa Marti opisali kao „energičnu, punu nade i kaotičnu“ – ali i neobično usredotočenu. Umjesto pregovaranja o konsenzusu među gotovo 200 zemalja, konferencija je okupila manju skupinu koja se već obvezala na postupno ukidanje fosilnih goriva. Taj je pomak omogućio da se rasprave pomaknu dalje od apstraktnih ciljeva prema provedbi – od pravnih okvira do financijskih sustava i stvarne isporuke.
Već se gradi zamah i za ono što slijedi. Na popratnom događaju, Tuvalu – niska pacifička otočna država vrlo osjetljiva na porast razine mora – objavila je da će biti domaćin sljedeće konferencije. „Ovo nije pregovaračka pozicija – to je pitanje preživljavanja“, rekao je ministar klime te zemlje.
Za mnoge, Santa Marta odražava širi pomak u klimatskoj diplomaciji: od postavljanja ciljeva do pronalaženja načina za njihovo postizanje.
Izvor: euronews/earth
