Europska komisija je 17. rujna 2026. usvojila Zakon EU KIDS kako bi poboljšala sigurnost djece na internetu diljem Unije.
Zakon na razini cijele EU zabranjuje platformama društvenih medija pristup djeci mlađoj od 13 godina. Minimalnu dobnu granicu za otvaranje vlastitog računa postavlja na dob od 15 godina. Zakon također preokreće teret dokazivanja. Sada će pružatelji usluga morati dokazati da su njihove usluge primjerene dobi i sigurne po svojoj zasnovi.
Zakon EU KIDS odražava sve brojnije pozive Europljana za većom zaštitom djece na internetu. Prema Eurobarometru čak 92% Europljana smatra potrebu za daljnjim jačanjem zaštite djece i mladih na internetu glavnim političkim prioritetom. I to bilo od kibernetičkog nasilja, izloženosti štetnom sadržaju, ovisničkog dizajna ili drugih rizika.
Zakon EU KIDS strukturiran je oko četiri stupa:
1. Kašnjenje na društvenim mrežama
Zakon EU KIDS predlaže da djeca mogu stvarati autonomne račune na društvenim mrežama tek od 15. godine života.
Za djecu između 13 i mlađu od 15 godina, prijedlog poziva na roditeljski nadzor. Skrbnicima bi se omogućilo postavljanje mini računa kojima djeca mogu pristupiti putem skrbnikovog računa. To bi im omogućilo pristup društvenim mrežama i platformama za dijeljenje videa primjerenima dobi. Osim toga, usluge dostupne na mini računima moraju biti osmišljene sa zaštitnim mjerama. Kao što su npr. ograničeni društveni kontakti i ograničeno vrijeme provedeno pred ekranom do jedan sat dnevno. Prepoznajući pri tom ulogu skrbnika u podržavanju autonomnog i sigurnog razvoja njihove djece na internetu.
Djeca u dobi od 3 do 13 godina ne mogu pristupiti društvenim mrežama, ali mogu pristupiti posebno dizajniranim uslugama dijeljenja videozapisa prilagođenim djeci putem računa kojima upravlja njihov skrbnik. U tu svrhu platforme moraju ponuditi roditeljima ili skrbnicima jednostavan alat za ograničavanje korištenja uređaja odrasle osobe na takve usluge prilagođene djeci, kada se prosljeđuje djeci, te ograničiti izloženost djeteta na najviše jedan sat dnevno.
2. Sigurnost već u dizajnu
Zakon EU o djeci nameće niz obveza za sve online usluge koje nude usluge društvenih medija, dijeljenje videa, online videoigre, AI pratitelje i chatbotove korisnicima mlađima od 18 godina.
To uključuje zabranu značajki koje izazivaju ovisnost i preporuka temeljenih na profiliranju koje maloljetnike uvlače u “zečje rupe” štetnog sadržaja. Također uključuje zabranu beskonačnog pomicanja bez zaustavljanja, trikova s nagradama i push obavijesti tijekom sati spavanja, kao i neželjenog kontakta sa strancima. Osim toga, AI pratitelji i chatbotovi moraju biti isključeni prema zadanim postavkama i ne smiju simulirati međuljudske odnose na načine koji stvaraju emocionalnu ovisnost.
Profili maloljetnika moraju biti privatni prema zadanim postavkama, s isključenom geolokacijom, pristupom kameri i mikrofonu. Online usluge također moraju nuditi jednostavne načine za maloljetnike da blokiraju i utišavaju korisnike, učinkovite alate za upravljanje vremenom i sigurne sustave preporuka koje maloljetnici mogu kontrolirati, podešavati i resetirati.
3. Jamstvo dobi koje čuva privatnost
Prema Zakonu EU KIDS, online usluge i trgovine aplikacija moraju koristiti alate za provjeru dobi. Mogu, na primjer, koristiti aplikaciju EU za provjeru dobi koja ne zadržava identifikacijske dokumente ili biometrijske podatke, čime se zadovoljavaju najviše mjere zaštite privatnosti. Države članice bit će blisko uključene u uspostavljanje ovog ekosustava.
Osim toga, pružatelji usluga društvenih medija i platformi za dijeljenje videa bit će pozvani da izvrše provjeru dobi kada korisnik otvori novi račun.
Kad su u pitanju postojeći računi, pružatelji usluga moraju procijeniti dob korisnika na temelju razumnih pokazatelja (npr. datuma stvaranja računa, podataka o kreditnoj kartici).
4. Učinkovita provedba
Prijedlog preokreće „teret dokazivanja“, čineći pružatelje vrlo velikih online platformi odgovornima za dokazivanje da su njihove usluge „sigurne po dizajnu“.
Bit će obvezni podnijeti plan usklađenosti Komisiji i neovisnom revizoru koji mora temeljito procijeniti novu uslugu, značajku ili funkcionalnost. Komisija može zatražiti od pružatelja usluga da predloži korektivne mjere ako na temelju izvješća revizora smatra da plan usklađenosti sadrži bilo kakve nedostatke.
Okvir za provedbu temelji se na strukturama koje već postoje u okviru Zakona o digitalnim uslugama i Zakona o umjetnoj inteligenciji, koristeći utvrđene mehanizme i postojeću stručnost. Prijedlog uvodi ubrzane postupke provedbe protiv pružatelja usluga u slučaju nepoštivanja Zakona EU o djeci, pri čemu bi Komisija trebala zaključiti istrage u roku od 90 dana.
Izvor: Europska komisija
